Trump pourrait couper la CPI des circuits du dollar. Les cryptomonnaies peuvent-elles combler le vide ?

L’administration Trump a élaboré des sanctions de la CPI qui interdiraient la plupart des transactions avec la Cour pénale internationale (CPI), a rapporté dimanche le Wall Street Journal, citant des responsables américains et des documents.

Les mesures prévoiraient une période de retrait progressif de six à sept mois. Ce serait la première fois que Washington s’en prend à la Cour en tant qu’institution plutôt qu’à son personnel.

Pourquoi les sanctions contre la CPI touchent déjà ses comptes bancaires

Cette campagne repose sur le décret exécutif 14203, signé en février 2025, qui déclarait l’état d’urgence national en réaction aux enquêtes de la Cour visant des ressortissants américains et israéliens.

Elle a fait suite aux mandats d’arrêt émis en novembre 2024 contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et l’ancien ministre de la Défense Yoav Gallant, pour des crimes de guerre présumés à Gaza. Israël conteste la compétence de la Cour.

Depuis, les États-Unis ont inscrit sur leur liste de sanctions des juges et des procureurs de la Cour à La Haye, y ajoutant sa présidente, Tomoko Akane, en août.

Ces inscriptions sur la liste ont entraîné la clôture de comptes bancaires et l’annulation de cartes de crédit, a rapporté l’Associated Press.

« C’est l’incertitude. Ce sont de petits désagréments, mais ils s’accumulent », a déclaré la juge Kimberly Prost.

Les paiements en dollars transitent par des banques correspondantes américaines. Ailleurs, les banques évitent les parties sanctionnées afin de préserver leur propre accès au dollar. Une inscription de la Cour sur la liste des sanctions toucherait donc les salaires, les fournisseurs et les frais liés aux témoins, quelle que soit la devise utilisée.

Ce qu’exige désormais la législation américaine des émetteurs de stablecoins

Les stablecoins en dollars sont des jetons indexés à parité sur le dollar. En théorie, ils constituent donc une échappatoire évidente.

Toutefois, la loi referme cette brèche. Une règle du Trésor américain publiée en avril en vertu de la loi Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) exige des émetteurs agréés qu’ils disposent des moyens techniques nécessaires pour bloquer, geler et rejeter des transactions, et qu’ils vérifient les opérations au regard de la liste des sanctions de l’Office of Foreign Assets Control (OFAC).

Les émetteurs le faisaient déjà. En avril, Tether a gelé 344 millions de dollars en USDT sur le réseau Tron, en coordination avec l’OFAC : sa plus importante intervention à ce jour.

« L’USD₮ n’est pas un refuge pour les activités illicites. Lorsque nous identifions des liens crédibles avec des entités sanctionnées ou des réseaux criminels, nous agissons immédiatement et avec détermination », a déclaré Paolo Ardoino, directeur général de Tether.

Le même outil a déjà servi à faire appliquer la politique américaine aux portefeuilles iraniens. En février, Washington a également sanctionné directement deux plateformes d’échange britanniques.

Le bitcoin n’a pas d’émetteur ni de mécanisme de gel. Sa conversion en euros ou en dollars passe donc toujours par des plateformes d’échange et des banques, où les opérateurs réglementés vérifient les transactions au regard de la même liste de l’OFAC.

Là où la Cour cherche réellement à se mettre à l’abri

La protection que la Cour se ménage passe par des logiciels, pas par des jetons. Selon certaines informations, elle abandonne Microsoft au profit d’openDesk, une plateforme bureautique open source allemande conçue pour les organismes publics.

L’OFAC n’a désigné le tribunal lui-même. Selon les données du FMI, le dollar représentait 57,13 % des réserves de change allouées des banques centrales au premier trimestre 2026, et les actifs conçus pour s’en affranchir sont désormais soumis à la même liste.

Alors, les cryptomonnaies peuvent-elles combler le vide ? Non, et voici trois raisons :

• Les émetteurs de stablecoins autorisés n’ont aucune marge de manœuvre.

La réglementation du Trésor leur impose de pouvoir geler, bloquer et rejeter des transactions, ainsi que de vérifier les noms au regard de la liste de l’OFAC.

• Même les jetons sans émetteur ont besoin d’une porte de sortie.

Le bitcoin ne peut pas être gelé sur la chaîne, mais les plateformes d’échange réglementées et les banques vérifient les noms au regard de la même liste, et Washington a sanctionné des plateformes entières.

• Le tribunal ne s’est pas tourné vers les cryptomonnaies.

Selon les informations rapportées, sa réponse à la coupure a été d’utiliser des logiciels libres.

Source : BeInCrypto