La Pologne reste le seul État membre de l’UE dépourvu d’un cadre national opérationnel pour MiCA, après que la Diète a de nouveau échoué à passer outre le veto du président Karol Nawrocki à la réglementation des cryptomonnaies.
Le vote de vendredi, la troisième tentative de ce type, a manqué de 25 voix la majorité des trois cinquièmes requise pour revenir sur sa décision.
Dans les coulisses du troisième veto polonais sur les cryptomonnaies et des arguments de Nawrocki
Sur les 442 parlementaires présents, 241 ont voté pour passer outre le veto, 198 se sont opposés à la motion et trois se sont abstenus, soit un résultat inférieur aux 266 voix nécessaires. Nawrocki avait d’abord opposé son veto au texte en décembre, puis à une version antérieure, avant de le rejeter une troisième fois le 11 juin.
Lors de ce dernier rejet, Nawrocki a fait valoir que les parlementaires n’avaient repris qu’une seule des seize modifications proposées par ses services. « Une mauvaise loi ne devient pas une bonne loi simplement parce qu’elle est adoptée cent fois », a-t-il déclaré.
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Le projet de loi aurait désigné l’Autorité polonaise de surveillance financière, connue sous le nom de KNF, comme organisme officiel de réglementation des cryptomonnaies du pays, alignant ainsi les règles nationales sur le règlement européen sur les marchés de crypto-actifs (MiCA). Tous les États membres de l’UE devaient mettre en œuvre MiCA d’ici juillet 2026, une échéance que la Pologne a désormais largement dépassée.
Cette impasse réglementaire intervient alors que l’enquête pénale sur Zondacrypto, l’ancienne plateforme BitBay, prend de l’ampleur.
Les procureurs ont établi un lien entre l’affaire et la disparition, en 2022, du fondateur de BitBay, Sylwester Suszek, et estiment les pertes des investisseurs à au moins 350 millions de zlotys, soit environ 95 millions de dollars.
« D’abord, le PiS a défendu les vetos successifs du président Nawrocki, qui ont empêché la régulation du marché des cryptomonnaies. Puis, pendant des semaines, il a hypocritement accusé l’État de ne pas protéger les Polonais. Aujourd’hui, ils ont de nouveau eu le choix : la sécurité des Polonais ou les intérêts douteux du secteur des cryptomonnaies. Ils ont choisi. Les pièces d’argent de la crypto. À suivre. #KryptoAferaPiS », a déclaré sur X Andrzej Domański, ministre des Finances et de l’Économie de Pologne.
L’affaire Zondacrypto prend une dimension politique
Le scandale a profondément ébranlé la vie publique polonaise. Le président du Comité olympique, Radosław Piesiewicz, aurait été arrêté, soupçonné d’entretenir des liens avec Przemysław Kral, fondateur de Zondacrypto.
BB Trade Estonia, l’opérateur estonien de Zondacrypto, a été déclaré en faillite en août. Les créanciers doivent se réunir le 17 septembre.
Le Premier ministre Donald Tusk a évoqué à plusieurs reprises l’enquête pour inciter les parlementaires à adopter le texte, arguant qu’un contrôle renforcé aurait pu empêcher la fraude présumée. Nawrocki soutient que des pouvoirs élargis, notamment celui de bloquer des sites web, pousseraient les entreprises légitimes à s’installer à l’étranger au lieu de protéger les consommateurs.
La tentative de passer outre le veto a échoué : celui-ci reste donc juridiquement en vigueur. Les entreprises polonaises du secteur des cryptomonnaies restent confrontées à une incertitude quant aux agréments et à l’application de la réglementation. La KNF a reconnu publiquement qu’aucune autorité n’a encore été désignée pour ce secteur dans le pays. Le règlement MiCA, lui, s’applique déjà dans toute l’UE.
La question centrale reste de savoir si une version révisée du projet de loi pourra finalement être adoptée. Cette issue dépendra de la prise en compte d’un plus grand nombre des objections précises de Nawrocki, alors que la politique polonaise en matière de cryptomonnaies prend forme à l’approche de l’automne.
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Source : BeInCrypto
