La CLARITY Act a reçu un coup de pouce potentiellement important avant son premier test en séance plénière au Sénat, qui devait avoir lieu le 15 septembre, mais un nouveau contretemps dans le calendrier menace davantage ses chances d’être adoptée cette année.
En revanche, la National Sheriffs’ Association (NSA) a changé de position sur le projet de loi historique relatif à la structure du marché des cryptomonnaies, passant de l’opposition à la neutralité. Elle avait auparavant exprimé des inquiétudes, estimant que ce texte pourrait compliquer la lutte des autorités contre les flux financiers illicites impliquant des actifs numériques.
La NSA adopte une position neutre
Dans le document transmis au Sénat américain, l’agence a indiqué qu’elle estimait préférable de prendre du recul et de laisser le processus législatif se poursuivre, compte tenu de la complexité du texte et des questions encore en cours de négociation. Ce changement est important, car les préoccupations des forces de l’ordre étaient devenues un obstacle majeur pour certains sénateurs démocrates, dont les voix pourraient déterminer si le projet de loi progresse.
Même si la décision de la NSA ne signifie pas qu’elle soutient désormais le texte, son passage de l’opposition à la neutralité élimine une source de pression sur les sénateurs qui envisagent de voter en faveur de son avancement. En somme, cela supprime un obstacle potentiel supplémentaire à l’obtention du soutien démocrate dont le projet de loi aura besoin lorsqu’il sera examiné en séance plénière au Sénat plus tard ce mois-ci.
Rappelons que le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a déposé début août une motion visant à mettre fin au débat et à engager l’examen du H.R. 3633, afin que le Sénat puisse voter sur le projet de loi à la fin de la suspension des travaux.
Le vote nécessite 60 sénateurs et ne fera pas adopter la loi CLARITY elle-même. En revanche, son adoption limiterait le débat sur la motion visant à passer à l’examen du texte et rapprocherait celui-ci de son examen officiel au Sénat. Les républicains détiennent 53 sièges, ce qui signifie qu’un soutien démocrate ou indépendant sera nécessaire si les républicains votent d’un même bloc.
Un nouveau revers
Les dirigeants républicains de la Chambre ont annulé les séances de vote prévues durant les semaines du 21 et du 28 septembre, retirant ainsi huit jours de séance législative du calendrier. La Chambre doit maintenant quitter Washington le 17 septembre, soit seulement deux jours après le premier vote de procédure au Sénat.
Le nouveau calendrier ne laisse pas le temps aux négociations au Sénat de commencer et d’aboutir avant que les élus ne se consacrent aux élections de mi-mandat de novembre. Si le texte est adopté par le Sénat, une session de fin de mandat après les élections devient donc une voie de plus en plus plausible pour faire avancer la loi.
Galaxy Research avait déjà ramené de 50 % à 30 % sa probabilité estimée que la loi CLARITY soit adoptée en 2026, après que le Sénat n’a pas voté le texte avant la pause d’août. Les marchés prédictifs sont encore moins optimistes : les chances d’adoption sont actuellement inférieures à 20 %.
Source : CryptoPotato
